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老汉av上海报废车回收_报废车辆管理政策有重大调整“五大总成”可出售给再制造企业

老汉av文章来源:本站原创  发布日期:2019/8/20

_报废车辆管理政策有重大调整“五大总成”可出售给再制造企业
报废车回收管理政策有重大调整“五大总成”可出售给再制造企业,修订后的《办法》强调发挥市场配置资源的决定性作用,允许“五大总成”再制造利用,由市场决定报废机动车回收价格。同时,对报废机动车回收企业管理进行调整,取消报废车回收企业的数量控制,对新旧企业、内外资企业标准一致,一视同仁。

原《报废汽车回收管理办法》由国务院在2001年6月份发布,在防止报废车和拼装车上路行驶、保障人民生命财产安全等方面发挥了积极作用,但一些规定已经不适应当前的新情况。今年1月30日,国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法(修订草案)》,对报废车回收管理作出重大政策调整。

新报废车回收办法重点修改了5方面内容:

一是加大了对有关环境违法行为的处罚力度;

二是允许将报废机动车的发动机、变速器、车架等“五大总成”出售给再制造企业,提高回收价值;

三是简化办事程序,打破对回收企业实行定点布局的传统管理方式,不再实行特种行业管理;

四是推行网上申请、网上受理,让“数据多跑路、群众少跑腿”;

五是调整适应《道路交通安全法》等法律法规。《办法》作为规范报废车回收行业的行政法规,不再调整道路交通安全方面有关的行为。

在回应如何“防止拼装车‘死灰复燃’”问题时,司法部立法二局负责人张要波表示,此次修改规定了一系列措施:

一是要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业。对于符合条件的再制造企业,国家发改委会同有关部门有专门的管理办法,确定比较明确的范围;

二是《办法》规定,国务院主管回收拆解的部门应当建立回收信息系统,报废车回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息,并上传到回收信息系统,做到“五大总成”等零部件来源可查、去向可追,有效防控风险;

三是《办法》修改实施后,有关部门将制定配套规定,对“五大总成”的交售工作作出进一步具体规范,为确保安全再增加一道制度屏障。

此次修改对报废车回收企业的管理进行了调整,删去原来的统一规划、合理布局的规定,主要是强调了环保等各方面的标准要求。对新旧企业、内外资企业一视同仁、标准一致,符合条件就可以从事回收拆解工作。通过标准的调整,可以有效促进报废车回收拆解行业的竞争,促进行业的发展,对报废回收行业提高技术水平将产生重要作用。
报废车回收管理政策有重大调整“五大总成”可出售给再制造企业,修订后的《办法》强调发挥市场配置资源的决定性作用,允许“五大总成”再制造利用,由市场决定报废机动车回收价格。同时,对报废机动车回收企业管理进行调整,取消报废车回收企业的数量控制,对新旧企业、内外资企业标准一致,一视同仁。

原《报废汽车回收管理办法》由国务院在2001年6月份发布,在防止报废车和拼装车上路行驶、保障人民生命财产安全等方面发挥了积极作用,但一些规定已经不适应当前的新情况。今年1月30日,国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法(修订草案)》,对报废车回收管理作出重大政策调整。

新报废车回收办法重点修改了5方面内容:

一是加大了对有关环境违法行为的处罚力度;

二是允许将报废机动车的发动机、变速器、车架等“五大总成”出售给再制造企业,提高回收价值;

三是简化办事程序,打破对回收企业实行定点布局的传统管理方式,不再实行特种行业管理;

四是推行网上申请、网上受理,让“数据多跑路、群众少跑腿”;

五是调整适应《道路交通安全法》等法律法规。《办法》作为规范报废车回收行业的行政法规,不再调整道路交通安全方面有关的行为。

在回应如何“防止拼装车‘死灰复燃’”问题时,司法部立法二局负责人张要波表示,此次修改规定了一系列措施:

一是要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业。对于符合条件的再制造企业,国家发改委会同有关部门有专门的管理办法,确定比较明确的范围;

二是《办法》规定,国务院主管回收拆解的部门应当建立回收信息系统,报废车回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息,并上传到回收信息系统,做到“五大总成”等零部件来源可查、去向可追,有效防控风险;

三是《办法》修改实施后,有关部门将制定配套规定,对“五大总成”的交售工作作出进一步具体规范,为确保安全再增加一道制度屏障。

此次修改对报废车回收企业的管理进行了调整,删去原来的统一规划、合理布局的规定,主要是强调了环保等各方面的标准要求。对新旧企业、内外资企业一视同仁、标准一致,符合条件就可以从事回收拆解工作。通过标准的调整,可以有效促进报废车回收拆解行业的竞争,促进行业的发展,对报废回收行业提高技术水平将产生重要作用。


_报废机动车回收管理办法 
第一条 为了规范报废机动车回收活动,保护环境,促进循环经济发展,保障道路交通安全,制定本办法。
第二条 本办法所称报废机动车,是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定应当报废的机动车。
不属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的应当报废的机动车,机动车所有人自愿作报废处理的,依照本办法的规定执行。
第三条 国家鼓励特定领域的老旧机动车提前报废更新,具体办法由国务院有关部门另行制定。
第四条 国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收(含拆解,下同)监督管理工作,国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。
第五条 国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。
国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收活动。机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任。
第六条 取得报废机动车回收资质认定,应当具备下列条件:
(一)具有企业法人资格;
(二)具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地,拆解设备、设施以及拆解操作规范;
(三)具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员。
第七条 拟从事报废机动车回收活动的,应当向省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当依法进行审查,对符合条件的,颁发资质认定书;对不符合条件的,不予资质认定并书面说明理由。
省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当充分利用计算机网络等先进技术手段,推行网上申请、网上受理等方式,为申请人提供便利条件。申请人可以在网上提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当将本行政区域内取得资质认定的报废机动车回收企业名单及时向社会公布。
第八条 任何单位或者个人不得要求机动车所有人将报废机动车交售给指定的报废机动车回收企业。
第九条 报废机动车回收企业对回收的报废机动车,应当向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,并按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记,将注销证明转交机动车所有人。
《报废机动车回收证明》样式由国务院负责报废机动车回收管理的部门规定。任何单位或者个人不得买卖或者伪造、变造《报废机动车回收证明》。
第十条 报废机动车回收企业对回收的报废机动车,应当逐车登记机动车的型号、号牌号码、发动机号码、车辆识别代号等信息;发现回收的报废机动车疑似赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动的犯罪工具的,应当及时向公安机关报告。
报废机动车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖疑似赃物或者犯罪工具的机动车或者其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)和其他零部件。
第十一条 回收的报废机动车必须按照有关规定予以拆解;其中,回收的报废大型客车、货车等营运车辆和校车,应当在公安机关的监督下解体。
第十二条 拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的,应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料。
拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但应当标明“报废机动车回用件”。
第十三条 国务院负责报废机动车回收管理的部门应当建立报废机动车回收信息系统。报废机动车回收企业应当如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息,并上传至报废机动车回收信息系统。
负责报废机动车回收管理的部门、公安机关应当通过政务信息系统实现信息共享。
第十四条 拆解报废机动车,应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准,采取有效措施保护环境,不得造成环境污染。
第十五条 禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车,禁止拼装的机动车交易。
除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外,禁止报废机动车整车交易。
第十六条 县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查,建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,公布抽查事项目录,明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序,随机抽取被检查企业,随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。
在监督检查中发现报废机动车回收企业不具备本办法规定的资质认定条件的,应当责令限期改正;拒不改正或

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